Пост 249 (25 апреля). Три письма из АП и одно из ГД

1461584885-50eda86cbb43b1c0cd3313205dfae706

Эпизод 1. Про право на самоопределение народа Ростовской области.
Предистория в посте «Путину как фанату международного права».
18 апреля я обратился к Президенту (Приложение 1) по проблеме права народа Ростовской области на самоопределение. В частности, я писал о том, что Правительство Ростовской области возражает против проведения референдума с вопросом
«Вы за статус Ростовской области как части Украины?».
При этом местные власти сослались на Конституцию РФ. В своем обращении Президенту я указал, что вопрос о выходе территории из состава страны регулируется не Конституцией страны, а Указом Президента соседней страны.
Обращение я закончил так:
«Я как гражданин РФ обращаюсь к Вам, Президенту РФ, с просьбой четко подтвердить важность и безусловную исполнимость права наций на самоопределение.
Прошу Вас воспользоваться Вашим авторитетом и статусом и разъяснить руководству Ростовской области их неправоту.»

И вот АП мне ответила (Приложение 2), что:
1) «В самостоятельном подразделении АП, в компетенцию которого входит решение поставленного в Вашем обращении вопроса, запрошены необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения документы и материалы».
2) «В связи с этим срок рассмотрения Вашего обращения» продлен и ответ будет отправлен в срок до 18 июня.

Эпизод 2. Про Бастрыкина
20 апреля я обратился к Президенту (Приложение 3) по проблеме явного стремления руководителя Следственного Комитета Бастрыкина нарушить дух и букву Конституции РФ.
Обращение я закончил так:
«Прошу в будущем ответе мне разъяснить Ваше мнение по поводу вышеизложенного. Жду от Вас конкретных мер по защите моих прав гражданина РФ»

И вот АП мне ответила (Приложение 4), что
1) Они переквалифицировали моё обращение к Президенту на «запрос о деятельности государственных органов».
==
Этот приём они уже использовали ранее, когда им нечего было сказать по существу моего вопроса по Указу Президента № 147. Этим приемом они выводят моё обращение из–под рамок закона «О рассмотрении обращений граждан».
==
2) «Запрашиваемая Вами информация не может быть предоставлена Вам, так как в запросе ставится вопрос проведения аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой Ваших прав».

Эпизод 3. Признание АП в том, что они ранее написали ложь и бред
Предистория в посте «Об аномально низкой скорости электромагнитных волн в некоторых параллельных вселенных»
Речь идет о переписке с дуплами по моему вопросу Президенту:
«Почему Вы, принимая решение об активном участии сотрудников российских силовых структур в событиях в Крыму (февраль, март и апрель 2014 года), проигнорировали, тот факт, что такое решение нарушает международное право, межгосударственные соглашения с Украиной и суверенитет Украины над её территорией?»
Этот вопрос я задал Путину еще в прошлом году.
21 апреля я обратился к Президенту (Приложение 5), в котором сообщил ему, что предыдущий ответ от него — это ложь и бред.
Моя критика возымела действие и АП фактически дезавуировала предыдущий свой ответ.
АП мне написала (Приложение 6), что
1) В МИДе запрошены дополнительные материалы.
2) «В связи с этим срок рассмотрения Вашего обращения» продлен и ответ будет отправлен в срок до 20 июня.

Эпизод 4. Про неответы депутатов на обращения избирателя
В последнем своем послании Нарышкину я писал
«Настаиваю на скорейшем и конкретном ответе. Я буду писать Вам еженедельно об этой проблеме (до момента ответа по существу).
Если же, по Вашему мнению, депутат может игнорировать обращения избирателя, — то так прямо и скажите.»

Получил письмо из ГД (Приложение 7).
Пишут, что
1) Моё «очередное обращение вновь передано во фракции ГД».
2) Депутаты работают с обращениями граждан самостоятельно.
3) Недопустимо вмешательство в деятельность депутата.
4) Депутат неприкосновенен.
5) Право на обращение не означает, что ответить заявителю обязано именно то, лицо, которому обращение направлено.
==
Напомню (по пункту 5). Во фракции ГД они сами прислали моё обращение к Президенту,переданное им из АП.
Если до пятницы фракции мне не ответят, то Нарышкин и его подельники получат очередное моё напоминание о необходимости конкретного ответа.

==Приложение 1
Здравствуйте, господин Президент.

В письме, которое я получил из АП (№ А6–13369 от 19.11.2015, подписано Помощником Президента РФ — начальником Управления Л.Брычевой), говорится следующее:
«…с международно–правовой точки зрения волеизъявления народов… и образование самостоятельного государства…можно признать реализацией зафиксированного в ряде актов, в том числе в Уставе ООН, в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года, права наций на самоопределение.»
В указанном письме обсуждалась проблематика Крыма. И ссылкой на право наций на самоопределение оправдывалось игнорирование украинского законодательства по вопросу статуса Крыма.
Никаких отсылок на нарушение украинского и международного права нет ни в Указе Президента РФ № 147, ни в решении КС РФ, ни в решениях других органов российской власти.
В случае с Крымом Вы, господин Президент, своими действиями и решениями показали, что соблюдение права наций на самоопределение имеет приоритет перед Конституцией страны.
В переписке со мной должностные лица АП фактически сказали, что можно игнорировать Конституцию страны при решении вопроса о выходе из её состава части территории.
В судебном процессе «Селезнев против Администрации Президента» Шахтинский городской суд принял решение, что вопрос Селезнева К.А. к Президенту РФ
«Почему Президент РФ проигнорировал решение Конституционного Суда Украины (№ 2–рп/2014 от 14.03.2014) о неконституционности референдума в Крыму?»
сводится к вопросу правомерности признания Указа Президента РФ № 147.

Другими словами, согласно решению Шахтинского городского суда (подтвержденному позже Ростовском апелляционным областным судом) вопрос о выходе территории из состава страны регулируется не Конституцией страны, а Указом Президента соседней страны.

Учитывая Вашу, господин Президент, приверженность безусловному и неограниченному приоритету принципа права наций на самоопределение прошу Вас защитить мои права.
Правительство Ростовской области в письме от 15.04.2016 (№ 5.3/309) (см. Приложение) сообщает мне, что право гражданина Ростовской области
«организовывать мероприятия по провозглашению этой территории суверенным и независимым государством. В частности, инициировать проведение референдума с вопросом:
«Вы за статус Ростовской области как части Украины».
противоречит действующему законодательству.

То есть, как я Вам и писал в письме от 31 марта
«местные власти могут воспрепятствовать кампании по реализации права народов Ростовской области на самоопределение.»

Я как гражданин РФ обращаюсь к Вам, Президенту РФ, с просьбой четко подтвердить важность и безусловную исполнимость права наций на самоопределение.
Прошу Вас воспользоваться Вашим авторитетом и статусом и разъяснить руководству Ростовской области их неправоту.

Селезнев Константин Анатольевич

==Приложение 2

1461585419-f714a65ace1a1f835aff8b4933008699

==Приложение 3
Здравствуйте, господин Президент.

Обращаюсь к Вам, так как согласно Конституции РФ (статья 80):
1) Президент является главой государства
2) Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
3) Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Предметом моего обращения к Вам являются тезисы, высказанные гражданином РФ А.И. Бастрыкиным в его статье в журнале «Коммерсантъ–Власть».
Я признаю право любого гражданина на высказывание собственного мнения.
Но!
Текст этой статьи размещен на официальном сайте Следственного Комитета РФ
http://sledcom.ru/press/interview/item/1030737/

Поэтому это уже не личное мнение гражданина РФ А.И. Бастрыкина, а его мнение в качестве руководителя СК РФ.
Это обстоятельство, на мой взгляд, с необходимостью требует оперативного вмешательства руководства РФ.
==
Пресс–секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что не знает, читал ли Владимир Путин статью главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, которая была опубликована в журнале «Власть». «Нет, мы не показывали публикацию — у президента был вчера настолько сложный и насыщенный рабочий день. На то, чтобы ознакомиться с этой публикацией, вчера точно в течение рабочего дня времени не было»,— цитирует ТАСС господина Пескова.
Он добавил, что президент мог успеть прочитать статью ночью. Сам Дмитрий Песков публикацию прочитал, но комментировать отказался, заявив, что не является пресс–секретарем Александра Бастрыкина.
http://www.kommersant.ru/Doc/2967874
==

Надеюсь, что Вы, господин Президент, нашли время и прочитали текст Бастрыкина. Если нет, то срочно сделайте это.
Ведь среди тезисов Александр Бастрыкина есть несколько таких, которые радикально противоречат Конституции РФ. И потому, учитывая должность А.И. Бастрыкина, необходимо Вам, как главе государства, срочно рассмотреть вопрос о соответствии А.И. Бастрыкина занимаемой должности.
Я выделю следующие предложения из статьи Бастрыкина. И покажу, что они прямо противоречат положениям зафиксированным в главе 1 («Основы конституционного строя») и главе 2 («Права и свободы человека и гражданина») Конституции РФ

1) «Создание концепции идеологической политики государства»
Но!
Из статьи 13 Конституции РФ:
В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2) «Представляется целесообразным определиться и с пределами цензурирования в России глобальной сети интернет».
Но!
Из статьи 29 Конституции РФ:
Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

3) «Необходимо дополнить содержащееся в федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» понятие экстремистской деятельности (экстремизма) таким проявлением, как отрицание итогов всенародного референдума»
(судя по контексту, имеется в виду только референдум о вхождении Крыма в состав России)
Но!
Из статьи 29 Конституции РФ:
Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
==
Я, например, убежден в том, что действия РФ в отношении Украины описываются терминами «агрессия», «оккупация» и «незаконная аннексия». Крым, как и украинский Донбасс, — это Украина.
Я категорически согласен с мнением изложенным в соответствующих текстах резолюций ГА ООН, ПАСЕ, ОБСЕ.

Господин Президент.
Жду Вашей реакции на явное стремление руководителя Следственного Комитета А.И. Бастрыкина нарушить дух и букву Конституции РФ.
Прошу в будущем ответе мне разъяснить Ваше мнение по поводу вышеизложенного. Жду от Вас конкретных мер по защите моих прав гражданина РФ (см. часть 2 статьи 80 Конституции РФ).

Селезнев Константин Анатольевич

==Приложение 4

1461585563-a4e0a9fc7f3e5566d7044355719d1d37

==Приложение 5
Здравствуйте, господин Президент.

Получил письмо из АП от 20.04.2016 (№ А–26–02–41817691; подписано Главным советником департамента аналитического и правового обеспечения Е. Максимовой). В письме обсуждается проблема неполучения мною ответа на моё обращение к Президенту РФ. Это обращение я направлял Вам еще 29.12.2015.
В полученном письме из АП от 20.04.2016 делается утверждение о том, что МИД направляло мне ответ 14.03.2016. Обращаю Ваше внимание, что это ложь. Я никакого ответа от МИДа не получал.
С другой стороны, в письме из АП приводится текст этого «ответа» МИДа. Обращаю Ваше внимание, что это бред. В ответе речь идет совсем не о том, о чём я спрашивал Вас.
Я Вам задавал вопрос.
«Почему Вы, принимая решение об активном участии сотрудников российских силовых структур в событиях в Крыму (февраль, март и апрель 2014 года), проигнорировали, тот факт, что такое решение нарушает международное право, межгосударственные соглашения с Украиной и суверенитет Украины над её территорией?»

Жду ответа на этот вопрос от Вас или от уполномоченных Вами лиц.
И советую срочно провести переаттестацию сотрудников МИДа и АП.

Селезнев Константин Анатольевич

==Приложение 6

1461585628-e04ff4f00796972016185f4c8de6177f

==Приложение 7
Здравствуйте, Сергей Евгеньевич.

Я избиратель из города Шахты. Обращаюсь к Вам как Председателю ГД.
Я Вам многократно писал (начиная с 21 июня 2015) о том, что большое число депутатов нарушают закон, не отвечая на обращения к ним.
Ответа по существу от Вас или уполномоченных Вами лиц я не получил. И потому был вынужден обратится в АП.
В письме еще от 11.12.2015 (№ 2.8–15–21954) заместитель начальника отдела по обеспечению деятельности Приемной Государственной Думы А.Л. Молоткова сообщила мне, что мое обращение поступившее из АП передано руководителям фракций.
Я до сих пор не получил ответа от фракций КПРФ, СР и ЛДПР на свое обращение.
Из аппарата ГД мне только несколько раз сообщали, что мои обращение передано во фракции «для сведения». Но цель моих обращений — это не повышение эрудиции депутатов, а получить ответ на поставленные в моих обращениях вопросы.
Что касается фракции ЕР, то по ее ответу мне (№ 5.1–32/259 от 17.03.2016; подписано заместителем руководителя фракции А.К. Исаевым) у меня возникло много уточняющих вопросов. И я 22.03.2016 написал новое обращение в эту фракцию.
Это обращение до сих пор (!) находится на регистрации. Хотя по закону на это отводится 3 дня. А прошел уже месяц. Прошу разобраться с этим явным нарушением закона. Я сегодня отправлю новое обращение во фракцию ЕР, тождественное по тексту моему обращению от 22 марта. Проследите, чтобы оно дошло до адресата.

Я сильно недоволен, тем что депутаты ГД нарушают федеральные законы:
«О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»,
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Настаиваю на скорейшем и конкретном ответе. Я буду писать Вам еженедельно об этой проблеме (до момента ответа по существу).
Если же, по Вашему мнению, депутат может игнорировать обращения избирателя, — то так прямо и скажите.

Селезнев Константин Анатольевич

==Приложение 8

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АППАРАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ОТДЕЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЕМНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО–ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ул. Моховая, д. 7, Москва, 103265

Тел. (495) 629–68–27, (495) 629–65–04

Факс (495) 697–42–58

22.04.2016 № 2.8–15–8253

К.А.СЕЛЕЗНЕВ

Ваше очередное обращение, поступившее в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрено и вновь передано во фракции в Государственной Думе КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия.
Обращаем Ваше внимание, что депутаты Государственной Думы работают с обращениями граждан исключительно самостоятельно, недопустимость вмешательства в деятельность депутата и его неприкосновенность определены ст. 19 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации».
Также информируем, что право на обращение в государственные органы и к должностным лицам, закрепленное в статье 33 Конституции Российской Федерации, не означает, что ответить заявителю обязано именно то лицо, которому обращение направлено.

Консультант отдела по обеспечению деятельности Приемной Государственной Думы

С.Г.Римская